无证和超标排放污水量罚办法
一、法律依据 对无《排水许可证》或超标准向城市排水设施排放污水的行为,依照《城市排水许可管理办法》(建设部令第152号)、《杭州市市政设施管理条例》和本办法进行处罚。
二、污水排放水质标准及排放量的认定 (一)纳管排水户排放污水的水质标准,以国家建设部1999年1月26日发布的《污水排入城市下水道水质标准》(cj3082—1999)为依据。 (二)纳管排水户排放污水的水质情况,以具有水质检测资质的城市排水监测机构提供的水质检测报告为依据。 (三)纳管排水户的污水排放量,按其自来水用量的90%确定;排水户有自备水源的,其污水排放量按自来水用量与自备用水量之和的90%确定;排水户的产品以水为主要原料的,其污水排放量按总用水量扣除产品需用水量后的90%确定。
三、无证排污处罚标准 (一)擅自向城市排水设施排放污水的,责令其在30日内办理《排水许可证》,拒不办证或因不符合办证条件未取得《排水许可证》的,依照《城市排水许可管理办法》第24条,按下列规定罚款: 1、日污水排放量在10吨以下,处以10000元罚款; 2、日污水排放量在10吨以上100吨以下,处以10000元以上15000元以下罚款; 3、日污水排放量在100吨以上500吨以下,处以15000元以上20000元以下罚款; 4、日污水排放量在500吨以上1000吨以下,处以20000元以上25000元以下罚款; 5、日污水排放量在1000吨以上,处以25000元以上30000元以下罚款。 (二)擅自向城市排水设施排放污水,有下列情形之一的,从重处罚;可依照《杭州市市政设施管理条例》第59条规定,责令其在7日内封堵排水口停止排污,逾期不封堵或继续排污的,由排污专项整治领导小组提请环保、工商部门依法处理,并采取强制封堵措施: 1、在规定的期限内拒不办证或因不符合办证条件未取得《排水许可证》,经罚款处罚后仍拒不整改或整改不到位的; 2、向雨水管道排放污水的; 3、造成排水设施严重淤塞或者其他较大以上危害后果的; 4、排放的污水超标达到二级以上程度的; 5、其他无证排污情节严重的。
四、污水超标排放处罚标准 (一)ph值大于5小于6或者大于9小于10、温度大于35度小于40度、其他项目超标程度不足10%的,责令限期整改,拒不整改或整改不到位的,依照《城市排水许可管理办法》第24条规定,处以10000元罚款。 (二)ph值小于等于5或者大于等于10、温度大于等于40度、其他项目超标程度超过10%的,责令限期整改;罚款数额按超标程度罚款基数乘以污水排放量系数确定,但最高罚款不得超过30000元。 超标程度罚款基数及污水排放量系数表附后。 (三)同一排水户同时有2个及以上项目超标,且均未达到《超 标程度罚款基数及污水排放量系数表》规定的超标程度的,责令限期整改;罚款数额以10000元为基数乘以污水排放量系数确定。 (四)有下列情形之一的,可以依照《杭州市市政设施管理条例》第59条规定,给予吊销《排水许可证》处罚,责令其在7日内封堵排水口停止排污,逾期不封堵或继续排污的,由排污专项整治领导小组提请环保、工商部门依法处理,并采取强制封堵措施: 1、有2次以上被罚款记录,仍未能整改到位的; 2、超标排污达到三级以上程度,可以按规定要求整改而拒不整改或整改不到位,经警告无效的; 3、其他超标排污情节严重,需要给予吊销《排水许可证》处罚的。
五、超标排污限期整改规定 (一)对超标排污行为作出责令限期整改决定,应当查明超标排污的原因,提出具体的整改措施和要求。 (二)对超标排污行为作出责令限期整改决定,应当根据整改内容、要求、难易程度和所需时间,确定整改期限;对重大、复杂的超标排污行为,由城管执法机关和城管办共同确定整改期限和要求。 (三)对排水户作出的责令限期整改决定,应当及时抄送市政设施监管机构。 (四)确定整改内容、要求和期限,涉及专业技术问题时,提请市政设施管理部门和其他有关单位予以协助。 (五)排水户确因客观原因表示无法按规定要求整改的,负责查处该排水户的城管执法机关应当及时报请纳管排水户排污专项整治领导小组研究处理。 附:超标程度罚款基数及污水排放量系数表 超标程度罚款基数及污水排放量系数表 项 目 标 准 超 标 程 度 一级 二级 三级 四级 ph值 6.0—9.0 4.01---5.00 10.00---10.99 3.51---4.00 11.00---11.99 3.00---3.50 12.00---13.00 小于3.00 大于13.00 悬浮物 400mg/l 440---600 601---800 801---1000 1000以上 生化需氧量 300 mg/l 330---400 401---500 501---600 600以上 化学耗氧量 500 mg/l 550---700 701---900 901---1100 1100以上 温度 35℃ 40.00---45.00 45.01---50.00 50.01---55.00 55.00以上 易沉固体 10 mg/l 10.10---20.00 20.01---25.00 25.01---30.00 30.00以上 硫化物 1.0 mg/l 1.10---3.00 3.01---5.00 5.01---8.00 8.00以上 油脂 100 mg/l 110---150 151---200 201---300 300以上 矿物油 20 mg/l 22.00---30.00 30.01---40.00 40.01---60.00 60.00以上 氨氮 35 mg/l 38.50---60.00 60.01---80.00 80.01--100.00 100以上 磷酸盐 8.0 mg/l 8.80---12.00 12.01---15.00 15.01---20.00 20.00以上 其他项目 10%以上 50%以下 50%以上 100%以下 100%以上 200%以下 200%以上 罚款基数 10000元以上 15000元以下 15000元以上 20000元以下 20000元以上 25000元以下 25000元以上 30000元以下 说 明 1、同一排水户同时有2个及以上项目超标的,在其中1个项目相对应的最高罚款基数的档次中确定罚款基数。 2、日污水排放量在100吨以下的,系数为1.0;100吨以上500吨以下的,系数为1.5;500吨以上1000吨以下的,系数为2.0;1000吨以上的,系数为2.5。
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